1.03.2023
Верховным Судом РФ уточнены некоторые вопросы, возникающие у судов при рассмотрении дел об административном надзоре Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, регламентирующие императивное правило отказа в принятии судом административного искового заявления об установлении административного надзора, поданного исправительным учреждением, в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы. Отсутствие в приговоре указания на вид рецидива более не влияет на возможность установления административного надзора за осужденным, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Вместе с тем, следственному изолятору предоставлено право на обращение в суд с административным иском об установлении административного надзора за осужденным, в отношении которого он исполняет функции исправительного учреждения (помощник прокурора Хребтищева С.Р.); Утверждены методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1980 утверждены методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, в соответствии с которыми региональные органы власти утверждают порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. Документ устанавливает методические указания, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают 2 порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. Порядком определяются органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также иные организации в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, ответственные за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. (помощник прокурора Хребтищева С.Р.); Об ответственности за организацию незаконной миграции За организацию незаконной миграции в соответствии со ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность. Лицу, совершившему указанное преступление, назначается наказание только в виде лишения свободы на срок до пяти лет. В частности, организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет наказание только в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. За совершение указанных преступлений группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а равно лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрена повышенная уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (помощник прокурора Нургалиева А.Р.)
Ответственность за незаконные действия со средствами материнского (семейного) капитала. Материнский капитал – одна из самых распространенных мер государственной поддержки семьи и материнства. Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение. Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского (семейного) капитала, незаконны и преследуются уголовным законом. В этой связи, ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. К примеру, направление средств материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилого помещения не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям надлежащих условий, обеспечивающих их достойную жизнь, что влечет предусмотренную ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а также является основанием для взыскания с «мошенника» денежных средств материнского (семейного) капитала. Распространенной схемой мошенничества со средствами материнского капитала являются получение материнского капитала лицами, не имеющими на это законных прав (подделка свидетельства о рождении ребенка); сообщение заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в уполномоченный орган, либо сокрытие информации, которая запрещает получение материнского капитала; приобретение недвижимого имущества под видом жилого помещения, а также предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении материнского капитала. 2 Материнский капитал является поддержкой для семей, решившихся на рождение детей, а не средством незаконного обогащения (помощник прокурора Казиев С.С.); Уголовная ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции В уголовном законодательстве установлена ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Уголовная ответственность по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере. Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового. Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере, можно лишиться свободы на срок до 5 лет. Уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции). Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 50 до 80 тысяч рублей 3 или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года. (помощник прокурора Казиев С.С.); О порядке обращения в правоохранительные органы с заявлением о преступлении При обращении с заявлением о преступлении в правоохранительные органы рекомендуется иметь документ, удостоверяющий личность. Порядок подачи заявления регламентирован ст.141 УПК РФ, когда заявление о преступлении может быть подано в устной или письменной форме. При устном обращении сведения о преступлении заносятся в протокол, который подписывается заявителем. При устном обращении рекомендуется избегать информации, не относящейся к делу. При составлении письменного заявления следует четко указать время, место и обстоятельства противоправных действий, а также имеющуюся информацию о виновных лицах и очевидцах. Такие обстоятельства, как стоимость похищенного, завладение деньгами или иным имуществом при нападении, применение нападавшим предметов, используемых в качестве оружия, могут существенно повлиять на квалификацию общественно опасного деяния. В соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29.08.2014 № 736, оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении лично от заявителя, обязан выдать ему под роспись соответствующий талон-уведомление. В то же время при сообщении о преступлении по телефону талонуведомление не оформляется. Согласно ст.144 УПК РФ правоохранительные органы обязаны в пределах своей компетенции принять решение по сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях — до 30 суток. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности либо (по делам частного обвинения) в суд, о принятом решении в соответствии с ч.2 ст.145 УПК сообщается заявителю и разъясняется его право на обжалование принятого решение и порядок обжалования (помощник прокурора Казиев С.С.).
28.02.2023
Прокуратура Володарского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; незаконные приобретение, хранение наркотического средства в значительном размере, незаконные приобретение, хранение наркотического средства в крупном размере). Судом установлено, что обвиняемый в июне 2022 года незаконно приобрел и хранил и марихуану массой в высушенном состоянии 611,11 гр., помимо этого вырастил 35 кустов растения конопли. Суд согласился с доводами государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. - Прокуратура Володарского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества). Преступными действиями обвиняемого потерпевшему причинен ущерб на сумму 18238 рублей, который в последствии им был возмещен в полном объеме. Суд согласился с доводами государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов (помощник прокурора Хребтищева С.Р.).
Уважаемые жители района! Если Вам стали известны факты употребления или места распространения наркотических средств и психотропных веществ незамедлительно обращайтесь в УМВД России по Астраханской области г. Астрахань, ул. Кирова, д. 5.
Единый телефон полиции: 102 Дежурная часть: +7 (8512) 40-09-02, 40-00-15
Ваша информация сохранит здоровье и жизни многих людей, а возможно, и Ваших близких! Ни одно обращение не останется без внимания! Конфиденциальность гарантируется!
https://disk.yandex.ru/i/p79mo8Ufmy81Tg
Уважаемые жители района!
24 февраля 2021 года прокурор Астраханской области Сергей Михайлович Фрост проведет прием населения совместно с Уполномоченными по правам человека, прав предпринимателей, с участием прокурора района, главы МО «Володарский район», начальника ОМВД России по Володарскому району Астраханской области.
Прием состоится в прокуратуре района по адресу: п. Володарский, ул. Чайковского, д. 2
Предварительная запись по телефонам: 8-927-569-60-11, 8(8512) 52-31-15,
52-08-45, 8-927-569-59-28, 9-16-32, 9-24-08
Уточнены некоторые вопросы прокурорского надзора в области охраны окружающей среды
Определены новые направления прокурорского надзора в области охраны окружающей среды. Уточнены функции прокуроров, в т. ч. при выявлении признаков экологических преступлений.
Например, при выявлении случаев размещения в Интернете сведений об оказании посреднических услуг по организации незаконной охоты и рыбалки, о реализации контрафактной продукции, орудий незаконного промысла, о незаконных способах добычи животных, о жестоком обращении с ними необходимо добиваться признания такой информации запрещенной к распространению и ограничения доступа к ней.
Ранее изданный приказ по этому вопросу признан утратившим силу.
Старший помощник прокурора района
Симикина Е.Н.
Введен штраф за высадку из общественного транспорта безбилетных детей и усилена ответственность за нарушение правил проезда через ж/д пути
Принятый закон:
- вводит ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса безбилетного пассажира в возрасте до 16 лет, следующего без сопровождения взрослого;
- ужесточает наказание за нарушение правил движения через железнодорожные пути. При этом на штрафы за данные нарушения не распространяется 50% скидка.
Помощник прокурора района
Сердобинцева Е.В
Если хотя бы один из объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включен в федеральный госреестр, отчеты ПЭК представляются по всем объектам
При осуществлении деятельности с использованием объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, хотя бы один из которых включен в федеральный государственный реестр, отчеты ПЭК представляются по всем объектам в территориальный орган Росприроднадзора.
Сафаралиев И.Н.
Послание Президента Федеральному Собранию: новые выплаты семьям с детьми и многое другое
В традиционном послании Федеральному Собранию Президент затронул вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики, безопасности. Президент предложил:
- с 1 июля запустить в полном объеме программы диспансеризации и профилактических осмотров для людей всех возрастов;
- реализовать дополнительные меры борьбы с болезнями, которые являются основными причинами преждевременной смертности (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания);
- до конца года продлить программу туристического кэшбэка; в этом году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь; расширить программы развития студенческого туризма;
- с 1 июля назначить дополнительную выплату на детей в возрасте от 8 до 16 лет, которые воспитываются в неполных семьях;
- ввести ежемесячную выплату для беременных женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации;
- выплачивать молодым женщинам больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет в размере 100% заработка независимо от стажа;
- в середине августа еще раз выплатить по 10 тыс. руб. семьям, где растут дети школьного возраста, включая будущих первоклашек;
- установить доплату в 5 тыс. руб. для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.
Президент озвучил запуск инновационных программ по критически важным направлениям - биологическая безопасность, энергетика, экология.
Поручено разработать дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства; упростить условия работы несырьевых экспортёров.
Отдельно глава государства остановился на вопросах поддержки регионов, развития жилищного строительства, газификации домохозяйств, строительства скоростных автомагистралей, развития туризма.
В конце послания Президент затронул международные проблемы и вопросы укрепления Вооруженных Сил РФ.
Нурлиева Г.Г.
С 1 сентября вводятся новые правила реализации школьных программ
В рамках "регуляторной гильотины" Минпросвещения обновило порядок ведения деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. Новые требования вводятся с 1 сентября 2021 г. и будут действовать 6 лет.
Установлены сроки информирования органов МСУ родителями (законными представителями) детей о выборе семейной формы обучения. Регламентировано зачисление в образовательную организацию лиц, находящихся на семейном обучении, для прохождения промежуточной и итоговой аттестации.
Прописано, что для экстернов по согласованию с ними или родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся утверждается график прохождения промежуточной аттестации. При этом она должна проводиться по не более одному учебному предмету (курсу) в день.
Также учтены новые санитарные нормы и правила, принятые в 2020-2021 гг.
Кадина Е.А.
Нерабочие дни с 4 по 7 мая: кто работает и как оплачивать?
Минтруд дал разъяснения в связи с объявлением дней с 4 по 7 мая нерабочими с сохранением за работниками зарплаты.
В частности, работодатели самостоятельно решают, кого из сотрудников оставить на работе в эти дни. Решение оформляется приказом (распоряжением) или локальным нормативным актом. Можно работать дистанционно.
Наличие в мае 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты работникам. Работа с 4 по 7 мая оплачивается в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата может быть установлена самим работодателем.
Зарплата должна быть выплачена не позже установленных у работодателя дат. Если срок выплаты зарплаты совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить ее до их начала.
Отпуск на период нерабочих дней не продлевается.
В табеле учета рабочего времени работодатель самостоятельно определяет обозначение нерабочих дней.
Прокурор района
Елизаров А.А.
Согласно части первой данной статьи неуплата РОДИТЕЛЕМ без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Обязательным условием уголовного преследования лица является его предварительное привлечение за то же деяние к административной ответственности по СТ. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, А. приговором Володарского районного суда Астраханской области признана виновной в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание своего несовершеннолетнего ребенка после привлечения к административной ответственности по ст. СТ. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный обвинитель в судебных прениях по делу просил назначить А. за содеянное меру наказания в виде реального лишения свободы.
Согласившись с государственным обвинителем, суд назначил А. меру наказания по ч. 1 ст. 157 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.
Прокуратурой Володарского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, который судом признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).
Судом установлено, что С. путем сбора верхушечных частей и листьев наркотикосодержащего растения конопля, без цели сбыта незаконно приобрел наркотическое средство растительного происхождения – каннабис (марихуану) массой более 40 г, в значительном размере.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и с учетом смягчающих наказание обстоятельств - признания им своей вины, раскаяния в содеянном и явки с повинной, назначил C., который впервые совершил преступление небольшой тяжести, наказание по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 1 года лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.
Старший помощник прокурора Володарского района
советник юстиции
Г.Г. Нурлиева
Принят и вступил в законную силу Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Законодателем установлено, что размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат. Одновременно закреплено, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат, но без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
Изменения вступили в силу с момента опубликования, при этом определено, что действие положений закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Суммы денежной выплаты, причитающейся пенсионерам с 1 января 2019 года, с учетом положений законодательства в новой редакции подлежат выплате территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июля 2019 года.
Помощник прокурора
Володарского района
Астраханской области
юрист 1 класса И.А. Сажнев
22.05.2019 г.
17.04.2019 г.
Состоялся Шестой открытый форум прокуратуры Астраханской области по вопросам защиты прав несовершеннолетних
HTTPS://WWW.ASTRPROK.RU/N_10530_.HTML
01.04.2019 г.
2018 г.
«Осужден за служебный подлог»
Прокуратура Володарского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Н. - врача акушера-гинеколога.
Судом он признан виновным в том, что в целях создания видимости надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в октябре 2010 года собственноручно внес в индивидуальные медицинские карты, являющиеся учетной формой медицинской документации, заведомо ложные сведения о проведении профилактического послеродового осмотра 4 рожениц и оказания им медицинской помощи, достоверно зная, что они на прием к нему не приходили и медицинская помощь им не оказывалась.
Действия Н. квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности).
В соответствии с позицией государственного обвинителя судом мера наказания за содеянное Н. назначена в виде исправительных работ сроком 8 месяцев, с удержанием ежемесячно 10 % из заработной платы в доход государства.
Старший помощник Володарского района
советник юстиции Г.Г. Нурлиева
Федеральным законом от 11.10.2018 N 359-ФЗ внесены изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации
Физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме
Настоящим Федеральным законом пункт 16 статьи 333.38 Налогового кодекса РФ изложен в новой редакции, согласно которой физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, которое расположено в аварийном и подлежащем сносу доме, если указанные сделки подлежат в соответствии с законодательством РФ обязательному нотариальному удостоверению.
В ранее действовавшей редакции указанного пункта от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме, освобождались только несовершеннолетние граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, а также физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с несовершеннолетними гражданами и гражданами, признанными ограниченно дееспособными.
Работникам, имеющим трех и более малолетних детей, предоставлено право выбора времени отпуска
Федеральным законом от 11.10.2018 N 360-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 262.2, согласно которой работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
юрист 1 класса Е.Н. Симикина
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в порядок назначения и выплаты пенсий.
Изменениями, в частности:
устанавливается пенсионный возраст: для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет;
корректируется понятие предпенсионного возраста - в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
предусматривается льготный порядок назначения пенсий (при соблюдении установленных условий) для многодетных женщин. Так, например, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в возрасте 56 лет, трех детей - в возрасте 57 лет, в обоих случаях при наличии страхового стажа не менее 15 лет;
устанавливается, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно).
Также внесены поправки в порядок назначения пенсий и порядок индексации ее размеров.
Устанавливаются стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 - 2024 годах (в 2019 - 87,24 руб.) и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в 2019 - 2024 годах (с 1 января 2019 года - 5334,19 руб.).
Сокращаются периоды выплаты пособий по безработице (при этом предусматривается одновременное увеличение размеров максимального и минимального размеров пособия).
В общем случае пособие будет выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины (с учетом районных коэффициентов).
Для некоторых категорий безработных (например, кто впервые ищет работу) период выплаты пособия может быть сокращен с шести до трех месяцев.
Вводятся также положения, предусматривающие дополнительные гарантии социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста (например, период выплаты пособий для них может составить 12 месяцев, с возможным повышением на 2 недели за каждый год работы, превышающей установленный страховой стаж, максимально - 24 месяца).
Федеральным ЗАКОНом от 02.10.2018 N 348-ФЗ "О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" введена уголовная ответственность за злостное неисполнение приговора, решения или иного акта суда о прекращении распространения порочащей информации.
Так, за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, установлена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, либо в виде лишения свободы на срок до 1 года.
За злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации грозит штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, повлечет для работодателя наказание в виде штрафа либо обязательных работ.
В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста.
В этой связи Уголовный кодекс РФ ФедеральнымЗАКОНом от 03.10.2018 N 352-ФЗ "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" дополнен статьей 144.1, устанавливающей наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов в случае необоснованного отказа в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованного увольнения с работы такого лица по тем же мотивам.
При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
юрист 1 класса Д.О. Ковалев
Прокуратура Володарского района Астраханской области направила в суд уголовное дело по факту публичного
оскорбления и применения насилия, не опасного для здоровья в отношении представителя власти.
По версии следствия Г. 29.06.2018 в с. Марфино, будучи в состоянии алкогольного опьянения, достоверно зная, что участковый полиции Т. является представителем власти, выразился в его адрес грубой нецензурной бранью. Далее, продолжая свой преступный умысел Г. схватил руками за форменное обмундирование сотрудника полиции Т. и вступил с ним в драку, чем посягнул на нормальную деятельность органов государственной власти в лице его представителя.
За совершенные Г. преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Прокуратура района направила уголовно дело в Володарский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.
Прокуратура выявила нарушения законодательства об образовании в действиях преподавателя
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алтынжарская средняя общеобразовательная школа им. Курмангазы Сагирбаева».
Установлено, что учитель ИЗО МБОУ «Алтынжарская СОШ им. Курмангазы Сагирбаева» А в сентябре 2018 года в нарушение статей 28, 34, 47, 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» применила непедагогические методы воспитания и обучения, что выразилось в нанесении побоев и жестоком обращении по отношению к ученику 5 класса МБОУ «Алтынжарская СОШ им. Курмангазы Сагирбаева».
В связи ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, а также непринятия своевременных мер со стороны руководителя образовательного учреждения в адрес директора МБОУ «Алтынжарская СОШ им. Курмангазы Сагирбаева», главы администрации МО «Володарский район» внесены представления об устранении законодательства.
В настоящее время нарушения устранены, виновные лица уволены.
Кроме того, в отношении учителя возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ, которое признано прокуратурой обоснованным.
Помощник прокурора района Симикина Е.Н.
Прокуратура Володарского района Астраханской области направила в суд уголовное дело по факту опрокидывания лодки, в результате которого утонули трое детей
Прокуратура Володарского района Астраханской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя А. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам).
По версии следствия А. 22.07.2018 на левом берегу реки «Бузан», не имея права на управление маломерным судном, в состоянии наркотического опьянения выехал на маломерном судне лодки «Южанка» с 9 несовершеннолетними пассажирами, не обеспечив их спасательными жилетами, и при совершении запрещенного маневра допустил опрокидывание и затопление судна.
Трое несовершеннолетних пассажиров не смогли удержаться на воде и утонули.
И.о. прокурора района
советник юстиции С.С. Сулиманов
В июле и августе этого года приняты три Федеральных закона, которые вносят изменения в порядок налогообложения имущества.
Так, в частности:
с 1 января 2019 года предусмотрена возможность внесения физическим лицом в бюджетную систему единого налогового платежа в счет предстоящего исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц;
с 1 января 2019 года физические лица могут уплачивать налоги через МФЦ;
с 1 января 2019 года перерасчет ранее исчисленных физическим лицам земельного налога и налога на имущество не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов;
начиная с налогового периода 2019 года движимое имущество исключено из объектов налогообложения;
налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено статьей 386 НК РФ, налоговые расчеты по авансовым платежам и налоговую декларацию;
введены единые правила применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы при налогообложении;
с 1 января 2019 года дети-инвалиды включены в категорию лиц, в отношении земельных участков которых регламентировано уменьшение налоговой базы по земельному налогу (в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 391 НК РФ), а также в категорию лиц, имеющих право на федеральную налоговую льготу по налогу на имущество.
Помощник прокурора Володарского района
Астраханской области Ковалев Д.О.
Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" уточнен ряд положений ГК РФ о признании строений самовольными постройками.
Согласно Федеральному закону не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Устанавливается, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом. Снос или приведение в соответствие осуществляется лицом, возведшим самовольную постройку за свой счет. В случае отсутствия сведений о таком лице, снос или приведение в соответствие осуществляется лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о приведении ее в соответствие с установленными требованиями принимается судом.
Вместе с тем приводится перечень случаев, когда решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие принимается органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории):
- если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
- если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;
- если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Предусматривается также перечень случаев, в которых решение о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями принято быть не может.
Старший помощник прокурора
Астраханской области Нурлиева Г.Г.
Федеральным законом от 03.08.2018 N 314-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" расширен перечень обязанностей лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом.
Так, установлено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны:
проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;
находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом;
соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц;
не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Лица, больные туберкулезом, кроме того обязаны:
проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации;
соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности;
соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Также в понятийный аппарат Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" включены определения лица с подозрением на туберкулез и лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза.
Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" введен ряд дополнительных мер по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей.
Федеральным законом, в частности, законным представителям детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, предоставлено право самостоятельно подавать заявления о включении детей в список нуждающихся в жилом помещении;
на органы опеки и попечительства возлагается осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявления о включении детей в указанный список;
установлено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме при достижении ими возраста 18 лет или приобретении полной дееспособности до достижения возраста 18 лет;
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка формирования списка детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении;
органам исполнительной власти субъектов РФ в области опеки и попечительства предоставлено право принимать решение о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения по истечении первого 5-летнего срока неоднократно;
законным представителям несовершеннолетних, органу опеки и попечительства и прокурору предоставлено право предъявления в суд требования о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетними и родителями, лишенными в отношении них родительских прав, иными лицами, совместно проживающими с несовершеннолетними;
установлено, что в случае, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, они по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ;
вводится возможность при расторжении с детьми-сиротами договора найма специализированного жилого помещения в связи с нарушением нанимателями условий договора выселения указанных с предоставлением им в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие;
вводится возможность приобретать жилые помещения для детей-сирот у физических лиц, являющихся собственниками этих помещений, путем проведения запроса предложений. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Астраханской области Симикина Е.Н.
С 1 января 2019 года вводится единый налоговый платеж в счет уплаты имущественных налогов физлицами
Единый налоговый платеж - это денежные средства, которые физлицо добровольно перечисляет в бюджетную систему РФ с помощью одного платежного поручения для уплаты налога на имущество физических лиц, а также транспортного и земельного налогов.
Зачет платежа налоговые органы будут проводить самостоятельно при наступлении срока уплаты налогов.
Необходимо помнить, что в первую очередь перечисленные суммы будут зачтены в счет погашения недоимок и (или) задолженностей по соответствующим пеням и процентам по налогам, а только потом в счет уплаты самих налогов.
Астраханской области Сажнев И.А.
Федеральным законом от 19.07.2018 N 217-ФЗ "О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" с 1 июня 2019 года вводится возможность совершения совместных завещаний и заключения наследственных договоров.
В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом РФ.
При этом условия совместного завещания супругов действуют в части, не противоречащей правилам об обязательной доле в наследстве (в том числе об обязательной доле в наследстве, право на которую появилось после составления совместного завещания супругов), а также о запрете наследования недостойными наследниками. Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.
При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его совершения, если супруги не заявили возражение против этого.
Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.
Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).
Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.
Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подлежит нотариальному удостоверению. При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его заключения, если стороны не заявили возражение против этого.
Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путем уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе. При этом он обязан возместить другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с его исполнением к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. Другие стороны наследственного договора вправе совершить односторонний отказ от наследственного договора в порядке, предусмотренном законом или наследственным договором.
Федеральным законом от 19.07.2018 N 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об оружии", согласно которым граждане, имеющие разрешение на хранение и ношение охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, получили право самостоятельно снаряжать патроны к нему.
Поправками установлено, что:
самостоятельное снаряжение патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию - это самостоятельная сборка патронов для личного использования;
в РФ запрещены продажа или передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия;
граждане РФ, впервые приобретающие охотничье огнестрельное длинноствольное оружие или спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к такому оружию (за исключением отдельных категорий граждан);
юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны обеспечивать учет инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, а также хранение учетной документации в течение 10 лет;
не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к такому оружию;
требования к условиям хранения инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Заместитель прокурора
Астраханской области С.С. Сулиманов
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2018 N 191-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственникам помещения в многоквартирном доме разрешено обращаться в органы власти с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, без необходимости быть уполномоченными на то общим собранием.
Соответствующие изменения внесены в закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ. Действовавшие ранее положения были признаны не соответствующими Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П) в той мере, в какой они препятствовали собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Новыми поправками предусматривается возможность обращаться с соответствующим заявлением о формировании земельного участка, на котором находятся многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, как любому лицу, уполномоченному собранием собственников помещений в многоквартирном доме, так и собственнику жилого или нежилого помещения в многоквартирных домах в индивидуальном порядке.
Федеральным законом от 27.06.2018 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" ужесточена уголовная ответственность за некоторые экологические преступления.
Так, статья 258 УК РФ "Незаконная охота" дополнена примечанием, определяющим крупный и особо крупный ущерб;
введена уголовная ответственность в статье 258.1 УК РФ за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".