Информационный материал
для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Астраханскую область, а также для работодателей,
использующих труд иностранных наемных рабочих
1.Закон Астраханской области «Об установлении на территории Астраханской области коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на 2019 год». Принят Думой Астраханской области 27.09.2018 г. per. №90/2018-03 ст. 1. В соответствии с пунктом 3 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации установить на территории Астраханской области коэффициент, отражающие региональные особенности рынка труда, на 2019 год составляет 1.838. Сумма налога по патенту за месяц составит 3813,48 рублей.
В квитанции об оплате налога на патент должны быть укатаны: ФИО, номер паспорта или ИНН иностранного гражданина.
2.В святи с вступлением в силу 08.07.2018 г. Федерального закона от 27.06.2018г. № 163 «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» направляем разъяснения ГУВМ УМВД России для информирования иностранных граждан и лиц без гражданства, а так же работодателей, использующих труд иностранных наемных рабочих.
До вступления в силу Федерального закона № 163- ФЗ законодательством РФ была предусмотрена постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания у физических или юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Данная правовая неопределенность не позволяла однозначно определить, кто конкретно должен выступать в качестве принимающей стороны: лицо, у которого иностранный гражданин фактически проживает, или лицо, у которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и соответственно, кто подлежит ответственности за нарушение правил миграционного учета.
Принятый закон направлен на устранение указанной правовой неопределенности. Положениями Федерального закона № 163-ФЗ уточнены термины «место пребывания» и «принимающая сторона», а так же конкретизированы основания постановки на учет в зависимости от места пребывания.
В качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение (в случаях, установленных федеральным законом), введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этих помещениях (регулярного использования для сна и отдыха).
В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина или лица без гражданства в случае представления и соответствии с законодательством РФ данному иностранному гражданину или лицу без гражданства жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.
В том числе в качестве принимающей стороны могут выступать физические и юридические лица, предоставившие и соответствии с законодательством РФ для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, которое предоставлено принимающей стороне во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора с правом предоставления данного помещения третьим лицам. В данном случае, кроме документов, необходимых дли постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывании и предусмотренных п.28 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, рекомендуется предложить принимающей стороне дополнительно предоставить гражданско-правовой договор.
Кроме того, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Иностранный студент, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, и на которое возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания. Вместе с тем, обращаем внимание, что в соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанность по предоставлению документов в территориальный орган МВД России, необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную организацию.
В отношении иностранных граждан, поставленных на учет по месту пребывания до вступления в силу ФЗ № 163-ФЗ, не требуетсяпереоформление постановки на учет по месту пребывания.